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又一个城市限购放松,疫情真能“解绑”房地产市场吗? 2020-03-03 09:51:20 | 来源:和讯房产 作者:和讯房产

3月2日,天津市发改委发布《关于印发天津市支持重点平台服务京津冀协同发展的政策措施(试行)的通知》,其中提到要满足在津合理住房需求:

  1、符合天津产业发展定位的北京转移来津项目,其在职职工户籍迁入本市的,按照本市户籍居民政策购房;

  2、其在职职工户籍暂未迁入本市且家庭在津无住房的,按照外地户籍居民购房套数政策执行;

  项目转移至本市后,职工即可购房,但所购住房须在取得不动产权证满3年后方可上市转让。

  当前,天津之行的限购政策是2017年出台的《天津市人民政府办公厅关于进一步深化我市房地产市场调控工作的实施意见》,按规定,非天津户籍居民家庭在本市范围内购买住房的,需提供在本市3年内连续缴纳2年以上社会保险或个人所得税证明,补缴的社会保险或个人所得税证明不得作为购房有效凭证。

  也就是说,符合产业定位的项目转移至天津后,即使没有天津户籍也可以购房,不过,购房者需要持证3年后才能出售。

  易居研究院智库中心研究总监严跃进认为,该政策明确了相关落户和购房政策,客观上有助于活跃市场交易,他表示,类似政策客观上使得产业外迁的动力加大,职工也乐于在天津购房和定居,对于市场交易是有积极的活跃价值的。同时通过限制转让的方式,有助于促进房地产交易市场的稳定,防范投资投机购房。

  “唯一的差别是,此次政策强调‘项目转移至本市’的条件。”严跃进指出,此类政策实际上在2019年就已经出台,内容基本一致。在2019年《关于天津市促进承接北京非首都功能项目发展的政策措施(试行)》中,明确对户籍暂未迁入本市的职工,其家庭在天津无住房的,可在本市购买住房1套,不再提供在津社会保险或个人所得税证明,所购住房需在取得不动产权证满3年后方可上市转让。

  楼市政策密集出台

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  和讯房产梳理发现,2月至今,全国各地区已经陆续出台楼市相关政策至少16个,这些政策大概可以归为四类,首先是跟土地出让有关,多城市采取土地款项分期缴款政策,比如苏州、海口、三亚、南京、上海等地,其次是降低或延后公积金缴存比例,包括东莞、深圳、河南等地,再次是购房补贴,最后是楼市限购放松。

  2月至今全国各地楼市政策盘点

  实际上,前两类政策均是出于缓解疫情对房地产行业的影响,不属于楼市调控范围,只是为了应对疫情而短期内出台的措施,至于购房补贴,则是当地政府为了促进楼市交易,比如,衡阳市规定,对购买新建商品房和存量住房,所缴契税税率为1%的予以全额补贴,非“双一流”大学全日制本科生一次性购房补贴5万元。购房补贴旨在促进楼市回暖,并吸引大学生留在城市。

  值得注意的是,出台楼市补贴的两个城市均来自三四线,其中,抚州市属于江西,衡阳市属于湖南,疫情影响之下,三四线城市的楼市成交缩水最为严重。根据华泰证券(601688,股吧)研报显示,2020 年 2 月(截至 28 日)全国 66 城新房销售面积同比下降 90%,同比 增速较 1 月回落 73 个百分点。一、二、三四线城市分别同比减少 75%、 88%、95%,增速分别较 1 月回落 60、69、78 个百分点。

  在业内人士看来,真正出台楼市放松政策的区域只有驻马店和天津,前者公积金购房降低首付比例由30%下调为20%,后者对于非天津户籍的购房者开了一道口子,不过,驻马店政府已经被上级约谈,要求坚持房住不炒定位,而天津政策力度并不大,主要是出于京津产业对接方面的考虑,对市场基本面不会有影响。

  楼市会真正松绑吗?

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  疫情还未结束,相对于当前不温不火的楼市政策,人们似乎更愿意相信未来楼市调控会进一步放松,事实果真会如此吗?

  答案是大概率不会。正如中原地产首席分析师张大伟所言,驻马店被约谈,会导致后续其他城市“救市”受到打击,预计未来各地试探房地产调控的力度肯定会减缓。

  此次约谈,河南省委、省政府明确要求驻马店市政府提高政治站位,坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,切实落实城市主体责任,保持房地产调控政策连续性、稳定性,不将房地产作为短期刺激经济的手段,实现稳地价稳房价稳预期目标。

  实际上,这种强调已经不止一次被强调,2月19日,中国人民银行发布2019年第四季度中国货币政策执行报告时特别指出,坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,按照“因城施策”的基本原则,加快建立房地产金融长效管理机制,不将房地产作为短期刺激经济的手段。

  “不要指望房地产政策会有重大调整。”北京师范大学金融研究中心主任钟伟表示,房地产属于典型的内需驱动型的不可贸易部门,和可贸易部门相比,疫情对其冲击相对较小。无论有无疫情,房地产本身“房住不炒”的基本定论以及长效机制,都不会有太大变化,即便有短期宏观经济刺激政策的调整,房地产可能也不会是最主要的受益部门。

  不过,疫情之前,房地产行业已经处于下行周期,不同城市之间的楼市表现分化加剧,尤其是三四线城市,基于此,业内认为深化因城施策是未来楼市的趋势。

  华泰证券认为,一季度,地产产业链可能受新冠疫情影响较大,但地产上下游产业链较长,政策对冲拉动经济的效果较好,在因城施策大框架下,未来地产调控政策有进一步松动空间,房价出现回落的城市放松地产调控的可能性更大。


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